Комитет министров Совета Европы рассмотрел обращение Центра защиты прав человека "Мемориал" об исполнении решений Европейского суда по правам человека по группе дел "Хашиев и Акаева против России" – оно касается насильственного исчезновения в Чечне 668 человек в 1999–2017 годах.
Комитет министров принял ряд рекомендаций. В частности, отмечается, что Россия должна признать и осудить нарушения прав человека, связанные с насильственными исчезновениями, пересмотреть национальные правовые практики, регулирующие операции силовиков, устранить нарушения при расследовании таких дел, изменить правила относительно исчисления сроков давности и так далее.
Юрист "Мемориала" Татьяна Черникова отметила, что, хотя Россия больше не является членом Совета Европы, она обязана исполнять постановления ЕСПЧ и решения Комитета министров.
"Хашиев и Акаева против России" – группа дел, которая объединяет все постановления ЕСПЧ по теме убийств российскими военными мирных жителей Северного Кавказа (150 убитых и 111 раненых или подвергшихся жестокому обращению), а также дела о насильственном исчезновении 668 человек с 1999 по 2017 годы (все они числятся пропавшими без вести). В одном из этих решений, принятом в 2012 году, суд установил, что насильственные исчезновения на территории Чечни являются системной проблемой. Рекомендации, которые в них сформулировал ЕСПЧ, в основном не выполнены, а виновным в насильственных исчезновениях не понесли ответственности.
- За девять месяцев этого года – с января по сентябрь – в базе пропавших без вести в Чечне числились 1615 человек. Это половина всех разыскиваемых людей на Северном Кавказе. Сайт Кавказ.Реалии разбирался, в чем причины столь высокого числа пропавших в Чечне, как это связано с внесудебными расправами, домашним насилием и двумя войнами в республике.
- В настоящее время в Чечне практикуются похищения мужчин – их под угрозой фабрикации уголовного дела отправляют "добровольцами" на войну против Украины. В некоторых случаях от этого можно откупиться крупной взяткой.
- В 2023 году Центр защиты прав человека "Мемориал" опубликовал доклад о насильственных исчезновениях в Чечне. В документе подчеркивается их массовый характер, подконтрольность руководству республики и безнаказанность виновных в похищениях и, часто, внесудебных казнях. Практика насильственных исчезновений, отмечается в докладе, началась в годы первой чеченской войны и с тех пор не прекращалась. Только во время второй чеченской войны и последовавшие за ней годы – с 1999 по 2009 – "Мемориалом" задокументировано 1650 эпизодов насильственных исчезновений, при этом один эпизод часто включал бесследное исчезновение нескольких человек.
- Практику насильственных исчезновений на Северном Кавказе и, в частности, в Чечне неоднократно отмечали международные и правозащитные организации – в частности, Amnesty International, Комитет по правам человека ООН, Human Rights Watch.
Форум